El Gobierno ignora a las pymes con los Perte: solo interesan al 3%

Las pymes se ven excluidas de los Proyectos Estratégicos para la Recuperación y Transformación Económica (Perte). Los grandes planes de ayudas del Gobierno a partir de los fondos Next Generation funcionan a base de proyectos tractores: agrupaciones empresariales normalmente lideradas por grandes compañías. Las pymes no perciben que este diseño juegue en su beneficio, lo que ha provocado una pérdida de interés de las ayudas tras la euforia inicial: solo llaman la atención a una media del 3%.

Según una encuesta de Pimec, la patronal catalana de las pymes, estos planes estratégicos son el tipo de ayudas procedentes de los recursos europeos que menos les llaman la atención, ya que no creen que sean adecuados para su actividad económica. De todas las empresas que han participado en el estudio, solo un 2,5% creen que Pertes como el de la economía social, el del hidrógeno o el de la economía circular les pueden ser útiles.

Mientras, la línea de ayudas para la lengua es muy minoritaria, con el apoyo de solo el 0,3% de los encuestados. El Perte agroalimentario, una industria formada mayoritariamente por pymes, y de la Salud de vanguardia son considerados adecuadas por el 2,8 y el 3,3% de las pymes, respectivamente.

El proyecto estratégico para impulsar el uso del coche eléctrico en España es el que mayor apoyo recibe por parte de las pequeñas y medianas empresas, pero, aún así, solo un 5,6% lo considera interesante. La primera convocatoria del Perte VEC contó con dos grandes proyectos tractores ubicados en Catalunya, el de Seat y el del D-hub para reindustrializar Nissan, lo que atrajo a varias empresas de menor dimensión de su cadena de valor.

Beneficia a las grandes

Sin embargo, el proyecto del D-hub, con una importante presencia de pymes, puso de relieve tanto sus propias dificultades financieras como las exigencias de las bases de la convocatoria, cuando no pudo obtener todos los recursos que se les asignaron al no poder conseguir todos los avales necesarios.

También en la encuesta de Pimec, las pymes creen que son el último tipo de organizaciones a quien llegan los fondos Next Generation. Según su percepción, los principales beneficiados son las grandes empresas (68%), seguidos de las propias administraciones públicas (50%) y de los centros de investigación (19%). Solo un 5% de las pequeñas y medianas empresas creen que son los principales beneficiarios de los recursos europeos.

Fuentes de Cepyme afirman a Economía Digital que esta percepción no es exclusiva del tejido empresarial catalán, sino que se repite en el total de las pequeñas y medianas empresas de España. Desde la patronal estatal, que ya alertó en 2021 de que solo un tercio de las pymes veía oportunidades en las inversiones del plan de recuperación, siempre han pedido que el 40% de las inversiones se canalicen a través de las pymes, un matiz que solo Industria ha incluido en sus convocatorias, mientras que otros ministerios utilizan fórmulas «más ambiguas» que no dan «garantías». Además, las empresas que lideran proyectos tractores suelen arrastrar a las pymes de su órbita, sus socios habituales, lo que dificulta llegar a otras compañías, aunque sean del mismo sector.

El Gobierno promete flexibilidad

El Gobierno ha prometido en varias ocasiones que flexibilizará las bases de las futuras convocatorias para atraer a más pequeñas y medianas empresas. Por ejemplo, el Ministerio de Industria cambió el reglamento del Perte agroalimentario para facilitar su inclusión. En un inicio, las agrupaciones empresariales de esta línea de ayudas tenían que estar formadas por mínimo seis compañías, dos de ellas grandes empresas y cuatro pymes, pero el ejecutivo rebajó la cifra a cuatro empresas, una grande y tres pymes, o todas pymes, si dos de las sociedades eran medianas.

Sin embargo, fuentes del sector ya explicaron a este medio que el quid de la cuestión recaía en que el presupuesto financiable mínimo de los proyectos. Las compañías pequeñas aspiran a presentar presupuestos de menor envergadura, por lo que una cifra mínima demasiado alta, desincentiva las solicitudes. Al final, se han presentado 22 proyectos tractores.

Por otro lado, recientemente Reyes Maroto explicó que están trabajando en una línea para proyectos individuales incluida dentro del segundo Perte VEC. En esta convocatoria se optará por concurrencia simple, sin proyectos tractores, para atender a las necesidades de toda la cadena de valor. En la convocatoria general, se ha reducido el criterio de formación de agrupaciones y podrán concurrir una pyme con una empresa, una pyme sola o dos empresas juntas, mientras que se han reducido las garantías de un 100% a un 40%.

Sin embargo, desde Pimec consideran que la única forma de conseguir un reparto efectivo de los fondos europeos es incrementar la colaboración entre el sector público y el privado. Sobre los Pertes concretamente, proponen la creación de un plan estratégico territorial diseñado directamente para que las pymes sean las beneficiadas. Los fondos para estas líneas de ayudas provendrían del sobrante de los grandes proyectos tractores y servirían para organizar convocatorias individuales y proyectos locales de impacto territorial.

Desde Cepyme, creen que la solución está en una simplificación dela burocracia para presentar las solicitudes y una ampliación de los plazos, dado que las pequeñas empresas no suelen tener personal dedicado a estas tareas. Además, reclaman aumentar el porcentaje que aporta la administración para ejecutar las inversiones porque no todas las empresas han recuperado el músculo inversor tras el covid.