El déficit del Estado cae hasta el 4,18% del PIB en agosto

La reactivación económica iniciada gracias a la vacunación sigue impulsando la recaudación y ello está permitiendo reducir las cifras de déficit de las administraciones. El déficit del Estado se redujo un 16,8%, hasta los 50.531 millones de euros en los ocho primeros meses del año, una cifra equivalente al 4,18% del PIB, frente al 5,41% del PIB de hace un año.

Aunque en términos de PIB es superior al dato acumulado hasta julio (3,98%), acumula su sexta bajada interanual en la pandemia gracias a la mayor recaudación obtenida por la reactivación económica iniciada desde finales del mes de marzo como consecuencia principalmente del avance en el proceso de vacunación, según los datos de ejecución presupuestaria publicados este viernes por el Ministerio de Hacienda.

En detalle, el resultado se debe al notable incremento de los ingresos no financieros del 14,4%, hasta los 126.204 millones de euros, superior al aumento de los gastos, que volvieron a elevarse con un repunte del 3,3%, hasta los 105.846 millones de euros.

El déficit público baja un 30% hasta julio: 4,32% del PIB

Asimismo, el déficit público, sin incluir las corporaciones locales, disminuyó un 29,6% en los siete primerosm eses del año, hasta los 52.216 millones de euros sin ayuda financiera, el equivalente al 4,32% del PIB, frente al 6,61% del PIB del año pasado, cuando se disparó en mayor medida por el impacto del Estado de alarma, el confinamiento y el parón económico derivado de la Covid-19 y el aumento del gasto público por las medidas adoptadas por el Ejecutivo para hacer frente a la pandemia.

Los datos siguen reflejando el impacto de la Covid-19 en las cuentas públicas, así como el efecto de las medidas aprobadas para paliar sus efectos, pero continúa la “senda descendente” iniciada en abril gracias a la reactivación por el proceso de vacunación.

Las tasa de referencia de déficit anunciadas a finales de abril por la ministra de Hacienda, María Jesús Montero, son del 8,4% del PIB para este año y el 5% en 2022. El Gobierno estimó en abril también un 4% en 2023 y cerrar 2024 con un 3,2% del PIB, próximo al nivel inferior al 3% que exige Bruselas para salir del procedimiento de déficit excesivo.

A mediados de septiembre Montero comunicó al Congreso la necesidad de que permanezcan las reglas fiscales suspendidas para 2022, en línea con la recomendación de Bruselas, y admitió que no presentará una senda de déficit ajustada a los requisitos de la Comisión Europea hasta 2024 o 2025.

Según las previsiones, el Estado seguirá siendo el que asuma la mayor parte del déficit público este año, con un 6,3%, seguido de la Seguridad Social (1,5%) y las CCAA (0,7%), mientras que las corporaciones locales lograrán el equilibrio. 

Ingresos: sube por IVA, Sociedades e IRPF

Sobre la evolución del déficit del Estado hay que tener en cuenta que en marzo de 2020 se produjo la reversión al Estado de dos tramos de las autopistas de peaje AP-7 y AP-4 sin incidencia en el déficit, pero sí con impacto en los recursos y empleos del Estado, por un valor estimado de 1.745 millones, operación sin correspondencia en 2021. 

En cuanto a los ingresos, el alza del 14,4%, hasta los 126.204 millones, se explica porque los recursos obtenidos por impuestos crecen un 14,4% respecto a agosto de 2020 y se sitúan en 64.147 millones, aunque siguen un 3,4% por debajo del nivel de 2019. Los ingresos por IVA crecen un 16,5%, hasta 46.976 millones. 

En mayor medida se disparó la recaudación del IRPF, que despuntó un 32,6%, hasta los 24.407 millones. A su vez, los ingresos por Sociedades subieron un notable 17,9%, en parte por los 1.1000 millones extraordinarios de la fusión de Caixabank y Bankia. Asimismo, los ingresos de las cotizaciones sociales siguen descendiendo ligeramente un 1,4%, hasta 4.599 millones.

Como novedad de la ejecución presupuestaria cabe destacar que la recaudación correspondiente al Impuestos sobre transacciones financieras, conocido como ‘tasa Tobin’, fue un importe de 185 millones y el primer dato del gravamen a determinados servicios digitales, conocido como ‘tasa Google’, fue de solo 92 millones.

Asimismo, los ingresos del Impuesto sobre primas de seguro ascienden a 1.246 millones, con un avance del 30,2%, debido a que en 2021 el tipo impositivo ha pasado del 6% al 8%. Entre los Impuestos Especiales, los ingresos procedentes del Impuesto sobre hidrocarburos, con 7.507 millones, aumentan un 10,9%, y los del impuesto sobre electricidad se situaron en 835 millones, un 2,3% más.

El gasto vuelve sube un 3,3%

Del lado de los gastos, estos volvieron a aumentar hasta agosto, con un repunte del 3,3%, hasta 176.735 millones, se debe fundamentalmente a las transferencias corrientes entre administraciones públicas, que ascienden a 113.512 millones, un 3,6% más, sobre todo por las transferencias corrientes a las CCAA, de 66.195 millones (+0,7%).

Hacienda destaca que los Fondos de la Seguridad Social han recibido un 4,2% más de recursos que en 2020, con un alza del 52,6% en las dotaciones para Dependencia, hasta 1421 millones, y los mayores recursos para financiar el Ingreso Mínimo Vital.

El importe de los gastos del Estado relacionados con la pandemia ha sido de 8.039 millones, de los cuales 7.304 millones son transferencias a las comunidades autónomas y corporaciones locales.

La remuneración de asalariados creció un 4,4% hasta julio, ascendiendo a 12.861 millones, e incorpora la subida salarial para este ejercicio del 0,9% frente al 2% de 2020. Igualmente, las prestaciones sociales distintas de las transferencias sociales aumentan un 3,7%, con un porcentaje de revalorización de las pensiones de Clases Pasivas para el ejercicio 2021 del 0,9% con carácter general, el mismo que en el año anterior.

Por último, la formación bruta de capital fija, el indicador más próximo a la inversión, que desciende un 38,5% por la operación de reversión de la AP4 y AP7 en 2020 sin correspondencia este año. 

Las CCAA logran superávit de 2.471 millones

En lo referido al déficit público hasta julio, la mayor parte es imputable a la Administración Central, cuyo déficit fue de 49.682 millones, un 18,1% inferior a hace un año y el equivalente al 4,11% del PIB, en tanto que las CCAA redujeron lograron un superávit de 2.471 millones, el 0,2% del PIB.

Este resultado en las cuentas de las regiones obedece a un incremento de los ingresos del 5,5% mayor que el alza del 5,8 de los ingresos . Las únicas CCAA que presentaron déficit fueron Aragón (-0,48% del PIB), Cataluña (-0,17%), Murcia (-0,31%), Navarra (-2%), Comunidad Valenciana (-0,02%) y País Vasco (-0,34%).

El resto lograron superávits, sobre todo Baleares (2.057 millones, 3,22% del PIB) y Canarias (1.356 millones, 2,96% del PIB). De acuerdo con la información transmitida por las CCAA 4.190 millones corresponden hasta junio a gasto sociosanitario derivado de la COVID-19. 

De su lado, los Fondos de la Seguridad Social hasta julio de 2021 registran un déficit de 5.005 millones, un 69% menos y el equivalente al 0,41% en términos de PIB.

La Seguridad Social: déficit de 4.563 millones hasta agosto

De su lado, el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones también ha dado a conocer el déficit de la Seguridad Social hasta agosto, que alcanza los 4.563,68 millones de euros. Esta cifra es la diferencia entre unos derechos reconocidos por operaciones no financieras de 112.275 millones de euros (+3,9%), y obligaciones reconocidas de 116.838 millones (+0,94%).

Del volumen total de derechos reconocidos, el 91,68% corresponde a las entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social y el 8,32% restante a las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social. En cuanto a las obligaciones, el 89,1% ha sido reconocido por las entidades gestoras y servicios comunes y el 10,9% por las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social. 

Las cotizaciones sociales ascendieron a 85.052 millones de euros, lo que supone un incremento del 7,7% respecto a los ingresos del ejercicio 2020. Los ingresos por cotizaciones de ocupados subieron un 9,2%, mientras que las cotizaciones de desempleados menguaron un 8,2%.